Actores que intervienen en los problemas de inundaciones. INGAUR, 2013
¿Desastre natural? O
¿Invasión del hombre en los cauces naturales?
Muchos son los factores que transforman los eventos naturales en desastres naturales, en el
presente blog se aplica el enfoque de cuencas, para identificar las posibles causas de los
recientes daños que se presentaron en recientes eventos naturales.
En el tema de los desastres naturales, se requiere de una importante dosis de medidas de
prevención, pues es mas inteligente y económico implementar medidas preventivas que curativas.
En la ilustración, se analizan desde tres perspectivas la responsabilidad de los sectores
involucrados en este tema:
Desde la perspectiva del Gobierno Central, la misión es la aprobación y seguimiento de territorio
Por su parte los Gobiernos sub-nacionales (locales y regional) deberían supervisar el cumplimiento de los Planes Directores de Desarrollo Urbano,expansiones de la mancha urbana, conforme lo establece lo
establece las normas vigentes.
Estas labores se deben realizar en coordinación con los sectores competentes: Ambiente, Salud, Agricultura, Vivienda, Transportes y el Gobierno Regional y con la población organizada, mediante jornadas de capacitación.
Finalmente la población debería acatar la zonificación de territorio establecido en los Planes de Desarrollo Urbano de la ciudad del Cusco metropolitano

Por otro lado, existen factores que incrementan la vulnerabilidad frente a las inundaciones se
pueden agrupar en cuatro categorías:
1. Factores políticos
• Desacato de los Planes de Desarrollo y expansión territorial.
• Desconocimiento de las normas vigentes por parte de las autoridades y población.
• Oportunismo popular de las autoridades para reconocer asentamientos humanos en zonas vulnerables
2. Factores Socioeconómicos
• Migración de la población de las zonas rurales
• Ocupación informal de y clandestina de terrenos en cauce de los ríos
• Costos relativamente bajos de terrenos altamente vulnerables a inundaciones
• Intervención reactiva de las autoridades en casos de emergencias
3. Factores culturales
• Desconocimiento de los riesgos que representa construir en la zona de inundación de los ríos.
• Limitadas labores de capacitación y asesoría técnica a las autoridades y la población en general para la ocupación de territorio
4. Factores Ambientales
• Sobre explotación de recursos naturales de la cuenca
• Descarga de residuos de construcción en cauce de ríos
• Reducción de áreas verdes e impermeabilización (pavimentación y expansión urbana) del territorio urbano
...Aprender del diseño de la naturaleza, en términos del ancho de equilibrio y el cauce natural que va diseñando con los eventos críticos que ocurren en las máximas avenidas
1 Consultor de INGAUR S.R.L. “Instituto de Gestión Ambiental Urbana & Rural”. Email: ingaur@yahoo.com